Счетной палате не нравятся инициативы по изменению Налогового кодекса

0
246

Счетной палате не нравятся инициативы по изменению Налогового кодекса

Счетная палата РФ предлагает повременить с изменением статуса экологических неналоговых платежей и не включать их в Налоговый кодекс без соответствующей модификации, а также до завершения реформы системы расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки. Об этом говорится в материалах СП.

«Дальнейшее развитие системы экологических платежей может осуществляться либо путем усиления их компенсационной целевой функции, что позволит в большей степени соответствовать понятию фискальный сбор, либо путем кодификации платежей в структуре Налогового кодекса. Если законодательство пойдет по пути придания экологическим неналоговым платежам и плате за негативное воздействие на окружающую среду целевого характера, оснований для внесения их в Налоговый кодекс в качестве налогов не будет. В любом случае мы предлагаем воздержаться от каких-либо изменений в Налоговый кодекс в отношении любых экологических неналоговых платежей до завершения реформы расширенной ответственности производителей», – пояснил аудитор Счетной палата Андрей Батуркин, слова которого приводятся в материалах.

По данным Счетной палаты, утвержденная в конце 2020 г. концепция РОП [концепция совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки] предполагает полностью перенести ответственность за утилизацию упаковки на компании-производителей и импортеров товаров.

Более того, норматив утилизации упаковки с 2022 г. составит 100%, увеличившись с 20% в 2021 г. «Это, конечно, будет нагрузка как для производителя, так и конечного потребителя. Одним из важнейших итогов перехода на 100% норматив утилизации может стать увеличение конечной стоимости продукции, в цене которой заложена величина экологического сбора и затраты на утилизацию», – добавил Батуркин.

Механизмы корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) не стимулируют компании направлять средства на природоохранные мероприятия, говорится в материалах Счетной палаты.

«Механизмы корректировки платы за НВОС не стали действенным методом стимулирования хозяйствующих субъектов к финансированию природоохранных мероприятий. Дополнительные понижающие коэффициенты, связанные с внедрением наилучших доступных технологий, также применяются пока незначительным количеством плательщиков», – отмечается в материалах.

В настоящее время отсутствует механизм использования средств платы за НВОС на цели финансирования природоохранных мероприятий. Ее компенсационная функция на практике не реализована.

По оценкам Счетной палаты, необходимы механизмы целевого расходования платы за НВОС как платежа, формирующего доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и расходуемые на цели природоохранных мероприятий.

«В настоящее время к экологическим платежам можно отнести в том числе три следующих неналоговых платежа: плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), экологический и утилизационный сборы. С 2017 г. их доля в общем объеме неналоговых доходов выросла почти вдвое – до 8% в 2020 г. Всего в прошлом году они принесли в казну 382,8 млрд рублей», – уточняет Андрей Батуркин.

Читайте Konkurent.ru в

Счетной палате не нравятся инициативы по изменению Налогового кодекса

Счетной палате не нравятся инициативы по изменению Налогового кодекса